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《學好“合肥經驗” 探尋“太原答案”》系列報道(七)

讓國有資本與產業發展雙向奔赴

來源:太原新聞網 作者:尹哲 2023年12月07日 16:47

  “合肥的冬天,清冽的陽光傾瀉而下,樹冠碩大的行道樹依然郁郁蔥蔥,似乎與三個月前抵達時的景象并無不同”,在合肥建投集團跟班學習已近接尾聲,太原國有投資集團公司副總經理崔晶晶在學習筆記中寫道:“有所不同的是,城投類企業轉型發展的學習成果,早已裝滿了行囊?!?/p>

  合肥建投走出了一條城投類企業轉型發展的新道路,成為全國城投類企業的標兵示范和重點學習榜樣?!皝砗戏手?,我做了大量準備工作,收集整理了一些我們在轉型發展中遇到的問題,比如如何提升融資能力等,列出了清單,想著來合肥‘抄抄作業’”。盡管做了充分的準備,但在跟班學習過程中遇到的情況,還是讓崔晶晶有些措手不及:“困擾我們的問題,在合肥建投幾乎不存在,他們的發展方式對我們來講是新課題?!?/p>

  十幾年來,合肥城投歷經“三個階段兩次轉型”。特別是2019年以來,合肥城投作為國有資本投資公司,華麗轉身成為專業化與多元化相結合的城市運營服務商、引領戰新產業投資的國有資本操盤手,把國家、省市戰略部署與國有資本的引領作用緊密結合,理順了產業發展和資本渠道的關系;同時,充分利用金融和資本市場,構建了“募投管退”良性循環的投資結構,形成了可持續發展的資本積累。

  項目決策科學化

  合肥建投在發展過程中,始終把“平等互信、合作共贏”放在首位,注重強化投資管理,依法合規運營合作,形成產業布局多元、出資結構優化、項目效益提升、退出有序循環的良好局面。

  合肥建投在決策投資項目時,全過程都離不開的一個關鍵詞就是“科學”,這一點給崔晶晶留下了深刻印象:“比如合肥建投投資了一家傳統煉油企業,促使該企業轉型,為合肥半導體產業做配套的化工產品。這家企業轉型成功實現了自身發展可持續、產業鏈條更完善、國有資本有收益‘三贏’。這是一個項目投資的典型案例,即通過產業鏈細分,定向尋找產業項目,國資引導其進入供應鏈,從而找到了新的發展賽道。這對于有著雄厚傳統工業基礎的太原來說,很有借鑒意義?!?/p>

  項目決策是一項非常嚴謹的工作,正是由于清晰的產業鏈,以及清晰的關聯行業、關聯企業,才使得決策有據可依、有章可循,進而保證投資項目取得預期成效。

  項目投資多元化

  直接股權投資項目公司、參與企業定向增發、進行投資托管、成立產業投資基金……根據不同產業項目的特點,合肥建投以市場化方式參與項目投資,形成了多元化的投資模式。

  “無論以哪種方式參與投資,合肥建投都十分關注投后管理,并且實現了有序管理”,崔晶晶告訴記者:“我了解過一個集成電路項目,由于合作方不是上市公司,管理上不那么嚴謹,出現了一些不符合國資監管要求的問題。這個時候,合肥建投主動與項目方坦誠溝通,撤換關鍵人員,管控十分到位。對于引進來的各大高新技術企業,合肥建投并不以控制、控股為目標,而是給予合作單位多方面的自主權。但這并不意味著合肥建投允許出現國資管控低效僵化、合作團隊管理失范失控的情況?!?/p>

  項目投資必須充分考慮項目的持續發展,堅持雙方利益同步考量、平等互信,“把企業做好”作為根本目標,才能匯集各方智慧、調動資源,賦能企業,有效保證項目投資成功。

  資本循環高效化

  隨著“合肥模式”由“1.0”向“2.0”升級,合肥的投資理念也開始從“產投”向“創投”轉變,投資招引方向從培育龍頭向產業鏈前沿領域及其衍生的創投機會傾斜。

  “我參與了他們對一家公司的初調工作,這家國家級定點生產企業,正在進行上市前的準備。合肥建投的投資人員對該公司所涉及行業也不了解,但得到消息后,他們能迅速組織力量了解行業背景、公司實力、實控人信息等,進行投資分析,‘投行隊伍’名不虛傳”,崔晶晶介紹:“在這家企業的投資回報上,合肥建投的預期收益是投資金額的兩到三倍,并不是太高。由此也不難看出,合肥建投把成熟的重大項目產業投資模式復制到小項目上,在‘產投’上融合‘創投’,做法更加靈活高效?!?/p>

  崔晶晶還向記者舉例說:“合肥建投鄉村振興基金所投的項目就來自于各類涉農博覽會與會企業、行業主管單位或縣區推薦的企業等,累計儲備優質項目268個。這也從另一個側面說明,受益于多年積累的經驗,合肥建投對各產業的情況十分熟悉,所以投資面是比較廣泛的?!?/p>

  謹慎研判項目、科學投資項目、精細管理項目、依法退出項目……多年來的成功實踐,已經讓合肥建投形成了“國資引領—項目落地—股權退出—循環發展”的良性循環機制。

  “三個月的跟班學習即將結束,雖然沒有抄到‘現成’的作業,但在合肥建投的學習收獲了清晰的轉型發展經驗。比如圍繞國家戰略和地方發展精準布局產業、用市場化方式轉型為國有資本投資公司,都是大課題、大文章”。崔晶晶表示,面對轉型發展的新形勢、新任務、新要求,要帶著新知識、新思考、新感悟投身崗位工作,盡最大努力把學習成果落實到具體工作中去,通過工作實踐來檢驗學習成效,助力太原加快建設國家區域中心城市。

(責編:鄢妮)
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